Безусловный базовый доход: критериальные основы, переходные формы и опыт экспериментов по внедрению

Безусловный базовый доход: критериальные основы, переходные формы и опыт экспериментов по внедрению


Бобков В. Н.

Доктор экономический наук, профессор, заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института cоциально-экономических проблем народонаселения ФНИСЦ РАН; главный научный сотрудник Российского экономического университета им. Г.В. Плехановa, Москва, Россия bobkovvn@mail.ru

Черных Е. А.

Кандидат экономических наук,старший научный сотрудник Института cоциально-экономических проблем народонаселения ФНИСЦ РАН, Москва, Россия chernykh.ekaterina108@gmail.com

Золотов С. А.

аспирант Нижегородского национально-исследовательского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, Нижний Новгород, Россия szolotov96@gmail.com

Павлова В. В.

Кандидат экономических наук,доцент кафедры организационно-управленческих инноваций, ведущий научный сотрудник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, Москва, Россия vvpavlova@gmail.com

DOI: 10.31857/S013216250009313-7
ID статьи на сайте журнала: 8337


Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках проекта № 20-010-00271.


Ссылка при цитировании:

Бобков В. Н., Черных Е. А., Золотов С. А., Павлова В. В. Безусловный базовый доход: критериальные основы, переходные формы и опыт экспериментов по внедрению // Социологические исследования. 2020. № 10. С. 84-94.
DOI 10.31857/S013216250009313-7



Аннотация

Статья обобщает и систематизирует результаты реализации ряда значимых пилотных проектов по безусловному базовому доходу, поддержанных государством. Обоснованы критерии соответствия денежного трансферта этому понятию посредством сравнительного анализа разных подходов к его определению. Выявлены позитивные и негативные последствия использования переходных форм безусловного базового дохода: «социальных дивидендов», гарантированного минимального дохода, «отрицательного подоходного налога», поддержки наиболее уязвимых групп населения, денежных выплат в период пандемий. Сделан вывод о том, что его использование будет способствовать решению ряда значимых социальных проблем современных обществ. Обозначены проблемные и не изученные области тестирования переходных форм безусловного базового дохода и необходимость продолжения исследований и экспериментов в направлении реализации универсального характера этой социальной выплаты.


Ключевые слова
безусловный базовый доход; переходные формы безусловного базового дохода; социальные дивиденды; гарантированный минимальный доход; отрицательный подоходный налог; поддержка уязвимых групп населения; денежные выплаты в период чрезвычайных ситуаций


Список литературы

Андреенкова А.В. Сравнительный анализ отношения населения к идее безусловного базового дохода в России и в Европе // Социологические исследования. 2020. № 1. С. 18–30. DOI: 10.31857/ S013216250008321-6. [Andreenkova A.V. (2020) Comparative Analysis of Popular Attitudes toward the Idea of Universal Basic Income in Russia vs Europe. Sotsiologicheskiye issledovaniya [Sociological studies]. No. 1: 18–30. DOI: 10.31857/S013216250008321-6. (In Russ.)]

Бобков В.Н., Долгушкин Н.К., Одинцова Е.В. Безусловный базовый доход: размышления о возможном влиянии на повышение уровня и качества жизни и устойчивости общества // Уровень жизни населения регионов России. 2019. Т. 15. № 3. С. 8–26. DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10069. [Bobkov V.N., Dolgushkin N.K., Odintsova E.V. (2019) Universal Basic Income: Reflections on the Possible Impact on Improving the Living Standards and Quality of Life and the Sustainability of Society. Uroven' zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards and Quality of Life]. Vol. 15. No. 3: 8–26. DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10069. (In Russ.)]

Давыдов Д.А. Безусловный доход: от «левых» ожиданий к «правому» воплощению // Свободная мысль. 2016. № 2. С. 15–26. [Davydov D.A. (2016) Unconditional Income: from “Left” Expectations to “Right” Incarnation. Svobodnaya mysl' [Free Thought]. No. 2: 15–26. (In Russ.)]

Иноземцев В.Л. О безусловном доходе // Неприкосновенный запас. 2016. № 2(106). С. 22–32. [Inozemtsev V. (2016) About Unconditional Income. Neprikosnovennyy zapas [Inviolable Reserve]. No. 2(106): 22–32. (In Russ.)]

Мартьянов В.С. Наше рентное будущее: глобальные контуры общества без труда? // Социологические исследования. 2017. № 5. С. 141–153. [Martyanov V.S. (2017) Our Rental Future: Global Outlines of a Labourless Society? Sotsiologicheskiye issledovaniya [Sociological Studies]. No. 5: 141–153. (In Russ.)]

Черных Е.А. Современное состояние исследований содержания, форм, инструментов и механизмов введения безусловного базового дохода // Уровень жизни населения регионов России. 2020. Т. 16. № 2. С. 61–75. DOI: 10.19181/lsprr/2020.16.2.6. [Chernykh E.A. (2020) The Current State of Research on the Content, Forms, Tools and Mechanisms for Introducing Unconditional Basic Income. Uroven' zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards and Quality of Life]. Vol. 16. No. 2: 61–75. DOI: 10.19181/lsprr/2020.16.2.6. (In Russ.)]

Akresh A., Walque D., Kazianga H. (2016) Evidence from a Randomized Evaluation of the Household Welfare Impacts of Conditional and Unconditional Cash Transfers Given to Mothers or Fathers. Policy Research Working Paper 7730. June: 1–49.

Bay A.H., Pedersen A.W. (2006) The Limits of Social Solidarity: Basic Income, Immigration and the Legitimacy of the Universal Welfare State. Acta Sociologica. Vol. 49. No. 4: 419–436. DOI: 10.1177/0001699306071682.

Blanchflower D.G. (2019) Not Working. Where All the Good Jobs Gone? Princeton, NJ: Princeton University Press.

De Wispelaere J., Stirton L. (2011) The Administrative Efficiency of Basic Income. Policy & Politics. Vol. 39. No. 1: 115–132. DOI: 10.1332/030557311X546352.

Ford M. (2015) The Rise of the Robots. Technology and the Threat of Mass Unemployment. UK: Basic Books; Oneworld Book.

Friedman M. (1967) The Case for a Negative Income Tax. National Review. No. 7 (March): 239–241.

Gentilini U., Grosh M., Rigolini J., Yemtsov R. (2020) Exploring Universal Basic Income: A Guide to Navigating Concepts, Evidence, and Practices. Washington, DC: World Bank. URL: https://openknowledge. worldbank.org/handle/10986/32677 (accessed 17.03.2020).

Handoussa H., Tzannatos Z. (eds) (2002) Employment Creation and Social Protection in the Middle East and North Africa. Cairo; New York: American University in Cairo Press.

Hayek F.A. (1978) Law, Legislation and Liberty. Chicago: University of Chicago Press.

Howe B. (2018) Henderson’s Legacy: Revisiting Universal Basic Income. Pursuit. February 13th. URL: https:// pursuit.unimelb.edu.au/articles/henderson-s-legacy-revisiting-universal-basic-income (accessed 17.03.2020).

Kwong B. (2013) A Comparative Analysis of the Cash Handout Policy of Hong Kong and Macau. Journal of Current Chinese Affairs. Vol. 42. No. 3: 87–100.

Lansley S., Howard R. (2019) Basic Income for all: From Desirability to Feasibility. London: Compass.

Lee Kai-Fu. (2018) AI Superpowers: China, Silicon Valley, and the New World Order Hardcover. New York: Houghton Mifflin Harcourt.

McKay A. (2001) Rethinking Work and Income Maintenance Policy: Promoting Gender Equality through a Citizens' Basic Income. Feminist Economics. Vol. 7. No. 1: 97–118. DOI: 10.1080/13545700010022721.

Mitchell W., Watts M. (2005) A Comparison of the Macroeconomic Consequences of Basic Income and Job Guarantee Schemes. Rutgers Journal of Law & Urban Policy. Vol. 2. No. 1: 64–90.

Ravallion M., Chen S. (2015) Benefit Incidence with Incentive Effects, Measurement Errors and Latent Heterogeneity: A Case Study for China. Journal of Public Economics. Vol. 128. Iss. C: 124–132. DOI: 10.1016/j.jpubeco.2015.04.004.

Robeyns I. (2008) Introduction: Revisiting the Feminism and Basic Income Debate. Basic Income Studies. Vol. 3. No. 3: 1–6. DOI: 10.2202/1932-0183.1137.

Skidelsky R., Skidelsky E. (2013) How Much is Enough? Money and Good Life. London: Penguin Books.

Specianova J. (2018) Labor Supply Elasticity in the Unconditional Basic Income System: Data Sources and Methodological Issues. European Scientific Journal. February. Vol. 14. No. 4: 13–29. DOI: 10.19044/ esj.2018.v14n4p13.

Srnicek N., Williams A. (2016) Inventing the Future: Postcapitalism and a World Without Work. Revised and updated ed. London; Brooklyn, NY: Verso.

Standing G. (2017) Basic Income: And How We Can Make it Happen. London: Pelican Books.

Tondani D. (2009) Universal Basic Income and Negative Income Tax: Two Different Ways of Thinking Redistribution. The Journal of Socio-Economics. Vol. 38. No. 2: 246–255. DOI: 10.1016/j. socec.2008.10.006.

Van Parijs Ph., Vanderborght Y. (2017) Basic Income: A Radical Proposal for a Free Society and a Sane Economy. Cambridge, MA.: Harvard University Press.

Widerquist K. (2018) A Critical Analysis of Basic Income Experiments for Researches, Policymakers and Citizens. London: Palgrave Macmillan.

Widerquist, K., Noguera J. A., Vanderborght Y., De Wispelaere J. (eds) (2013) Basic Income: An Anthology of Contemporary Research. Oxford, UK: Wiley-Blackwell.

Wright E.O. (2006). Two Redistributive Proposals – Universal Basic Income and Stakeholder Grants. Focus. Vol. 24. No. 2: 5–7.

Содержание номера № 10, 2020