Патримониализм в служебных отношениях российского чиновничества (по материалам дореволюционных эмпирических исследований)
Чевтаева Н. Г.
Доктор социологических наук, доцент, заведующий кафедрой управления персоналом, Уральский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Екатеринбург, Россия. natalya.chevtaeva@ui.ranepa.ru
ID статьи на сайте журнала:
Чевтаева Н. Г. Патримониализм в служебных отношениях российского чиновничества (по материалам дореволюционных эмпирических исследований) // Социологические исследования. 2022. № 6. С. 143-147.
DOI 10.31857/S013216250019217-1
В научный арсенал социологии управления предлагается включить малоизвестные результаты анкетных опросов рядового провинциального российского чиновничества, организованного редакцией специализированного журнала «Спутник чиновника» в 1911–1914 гг. В оценках чиновничества предреволюционной эпохи прослеживается мысль, что чем в большей степени карьера и судьба рядового чиновника зависят от благорасположения начальника, тем в меньшей степени запросы населения воспринимаются чиновничеством. Преодоление этого патримониализма в служебных отношениях российские чиновники справедливо связывали с внедрением объективных оценочных процедур с участием независимых комиссий и даже товарищеских судов в кадровых решениях. Скептически оценивая эффективность вертикального контроля в форме бесчисленных сенаторских ревизий, опрашиваемые настаивали на необходимости социального контроля со стороны общества и предоставлении населению большей доли самоуправления. Идеи дореволюционных чиновников коррелируются со стратегическими задачами «надлежащего государственного управления» современного российского общества.